本溪市农业农村局

 本农发〔2019〕38号

为有效实施乡村振兴战略，加强水域生态文明建设，深入推进渔业高质量发展，保护好我市渔业资源和水域生态环境，促进我市渔业可持续发展，进一步严厉打击涉渔违法违规活动。根据《辽宁省农业农村厅办公室关于印发“中国渔政亮剑2019”辽宁省系列专项执法行动方案的通知》、《辽宁省农业农村厅办公室关于印发辽宁省辽河流域禁渔通告的通知》及省海洋与渔业厅《关于开展打击电鱼活动专项执法行动的通知》、《关于开展秋季淡水渔业资源增殖放流渔政管护工作的通知》文件要求和《本溪市野生鱼类保护管理办法》，结合我市渔业实际情况，制定本溪市2019年打击非法捕鱼行动实施方案。

1、工作目标

全面落实本溪市太子河干流、支流休渔、禁渔制度，清除取缔“三无渔船”、“绝户网”和“地笼子”等违规渔具，严格打击电鱼、毒鱼等违规违法行为，主动加强与公安、自然资源、水利、市场监督等相关部门的沟通联系，联合县区渔业监管部门，推动完善联合执法，建立渔业监管体系网，长期有效遏制渔业违法违规行为，保护渔业资源，维护水域生态多样性，保持水域生态环境平衡，保护渔民生命财产安全。

2、工作任务

（一）强化组织领导。

市农业农村局高度重视渔业资源保护工作，成立本溪市打击非法捕鱼行动领导小组。

      市农业综合发展服务中心党组书记、主任李士平

副组长：

市农业农村局党组成员、副局长李静波

市农业农村局调研员  陶  文

       市农业综合发展服务中心党组副书记、副主任孙成辉

成  员：市农业农村局农产品质量安全监管与法规科科长聂艳波

      市农业农村局畜牧（渔业）科科长孟昭光

      市农业综合发展服务中心执法支队队长周绍库

      市农业综合发展服务中心渔业发展部部长赵希宏

      市农业农村局农产品质量安全监管与法规科科员魏  巍

      市农业农村局畜牧（渔业）科科员葛世锋

领导小组办公室设在农产品质量安全监管与法规科，主任由聂艳波担任。

领导小组要明确责任分工，确定时间节点，周密部署，确保做好各项工作。相关县区要成立相关工作领导小组。

（2）明确任务，严格执法。

1、开展渔政亮剑2019专项行动，严厉打击非法捕鱼行为。按照《“中国渔政亮剑2019”辽宁省系列专项执法行动方案》（辽农办渔发[2019] 154号）要求，2019年4月至11月，清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、“地笼子”等违规网具，严厉打击违法制造电拖网、电鱼杆等电鱼相关器具行为，对从事渔具销售的商店、网站、电商等商家进行检查，规范捕捞器具销售行为。发动群众和反违法捕鱼团体、保护母亲河等社会力量，加强与公安、水利、市场监督等相关部门沟通协作，严厉打击违法违规渔业行为，严肃查处涉渔违法案件，保护渔业资源和水域生态环境。

5月1日—9月1日，市局组织开展对本溪县、桓仁县、南芬区和太子河流域管理机构督导检查，督办违法违规捕鱼案件和太子河干流、支流禁渔期、禁渔区执行情况。

2、开展渔业增殖放流渔政管护工作专项行动。2019年10月10日至11月30日，对本溪市渔业增殖放流区域，即太子河流域、小汤河流域、三道河流域、桓仁县富尔江流域进行日常巡查，清除有害网具，集中打击有害增殖放流的违法违规行为，查处小华山、牛心台、本溪县、桓仁县、南芬区出售野生鱼类的违法行为，保障本溪市渔业增殖放流效果。

3、严厉打击无证捕捞违法行为。我市渔业“捕捞证”发放范围仅为观音阁水库、三道河水库、关门山水库、浑江水库、回龙水库等养殖范围。我市所属的河道水域没有发放渔业“捕捞证”。因此在河道水域除垂钓以外的任何渔业行为，均属于违法行为。

（三）加强政策宣传，提高法律意识

加强政策宣传，舆论引导，通过电视、广播、网络、微信、发放传单等媒体开展多种形式宣传教育活动，宣传贯彻《中华人民共和国渔业法》、《辽宁省渔业管理条例》、《本溪市野生鱼类保护管理办法》等法律、法规。向社会公开举报电话，不断提高社会各界和广大群众对打击非法捕鱼、太子河流域禁渔工作的认识，努力营造良好禁渔工作氛围。

     三、工作要求

各县(区)渔业主管部门要采取自检自查、县（乡）联检等多种方式开展执法工作。各县区要加强渔业资源保护、“三无”渔船取缔及打击违法捕鱼工作的组织领导，按照实施方案具体要求，时间节点，周密部署，抓紧落实专项行动工作各项内容，安排专人，及时做好总结上报工作。

                                                                         本溪市农业农村局   

                                                                                                    2019年4月29日