本溪市农业农村局

本农发〔2023〕9号

本溪市农业农村局关于印发本溪市2023年春耕备耕实施方案的通知

市农业综合发展服务中心、市农业综合执法队、各县（区）农业农村局，局机关相关科室：

为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央1号文件和省委、市委农村工作会议精神，不误农时全力抓好春耕备耕工作，确保全省粮食和农业生产开好局、起好步，根据省农业农村厅《关于不误农时全力抓好春耕备耕工作的通知》要求，市农业农村局制定《本溪市2023年春耕备耕实施工作方案》，请结合实际做好落实。

本溪市农业农村局               

2023年3月1日              

本溪市2023年春耕备耕实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央1号文件和省委、市委农村工作会议精神，不误农时全力抓好春耕备耕工作，确保全省粮食和农业生产开好局、起好步，现制定本方案。

一、强化组织领导

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，也是我市实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，稳定粮食生产、保障重要农产品供给具有特殊重要意义。各县区要切实提高政治站位，强化责任担当，坚决扛牢保障粮食安全和重要农产品稳产保供责任，早谋划、早部署，不误农时抓好春耕备耕工作。各县区农业农村部门主要负责同志要亲自挂帅、加强统筹协调，整合部门内部力量、惠农资金、工程项目等资源，并积极与发改、财政、水利、气象、供销社等部门加强沟通，及时向本级党委、政府汇报工作，推动解决问题和困难，形成工作合力；分管负责同志要靠前指挥、加强调度，组织党员干部和技术人员下乡进村，督促落实目标任务、政策项目、关键措施等各项重点工作。市农业农村局成立春耕备耕工作领导小组，分区包片推进春耕备耕工作。（附件1）

二、落实播种面积

各县区要认真组织开展种植意向调查，了解各作物意向种植面积以及与上年的变化情况，要通过有针对性的政策宣传、项目扶持、将“大豆生产者补贴亩均标准提高至比玉米高200-250元”宣传到户，积极推广大豆与玉米等作物间作技术，引导农户稳粮稳油和扩种大豆。要紧盯下达的粮食和油料生产目标任务（附件2），及早将粮食、大豆、油料播种面积目标任务分解到乡镇街道，督促基层把面积落实到村、到户、到地块。

三、强化物资保障

优化审批服务，积极调动各方资源，实时为企业群众事项审批办理排忧解难，全力做好春耕备耕服务工作，全面助力春耕生产。要认真开展农资供需情况调查，及时了解基层农资销售网点物资备实情况和农户购买农资进度。要与供销社加强沟通，做好化肥、种子、农药等农资的调剂调运，及时投放国家和省级储备化肥，满足生产所需，稳定市场价格。要会同市场监管、公安等有关部门加强农资市场监管，通过专项检查和日常巡查相结合，进一步规范种子、农药、肥料市场秩序。开展春季农作物种子监管专项行动，对全市种子生产经营企业、经营门店开展拉网式排查，做到应查尽查，全覆盖、无遗漏。以“3.15”及执法检查工作为契机，广泛开展农资打假、农产品投入品安全生产和农用废弃物回收等方面宣传工作。

四、强化技术指导

各县区要结合墒情、温度等实际情况，筛选公布适宜本地区种植的优良品种，制定发布有针对性的技术指导意见。要充分调动各级农技推广人员的工作积极性和主动性，在关键农事季节和关键生产环节深入现场开展点对点、面对面的公益性的指导服务。依托高素质农民培育、基层农技推广体系、绿色高质高效等各相关项目，通过“云上智农”平台等方式，开展线上线下指导培训和答疑解惑。探索试验大豆玉米带状复合种植技术，并利用“两季不足、一季有余”的特点，积极推广马铃薯等作物与大豆复种模式，扩大大豆种植面积。各县区要会同气象部门加强墒情、温度等监测预报，指导土壤偏湿地区及早起垅散墒、提高地温，重点防低温、防渍害。

五、强化农机服务

一是各县区做好机具检修和备耕准备。各县区要及早落实保护性耕作等生产实施主体，做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等工作，确保农机具和机手以良好的状态投入生产，要在信息化监测设备安装使用上有所突破。及早分解落实保护性耕作作业任务，及早制定项目验收计划和方案，确保完成全市7万亩保护性耕作实施和验收任务。二是继续实施“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式的农机购置补贴政策。要配齐配强农机化工作队伍，做好政策宣传、申请受理和机具核验工作。三是做好农机社会化服务。各县区要择优选择作业能力强、信誉好的农机合作社作为保护性耕作等项目实施主体，利用项目推动合作社不断壮大。做好合作社与农户项目实施衔接工作，为小农户提供单环节、多环节、全环节的生产托管服务，保障春耕生产顺利进行。

六、强化政策落实

各县区要广播电视、报刊、网络等媒体，将补贴政策宣传到户，精准确定补贴对象，在规定时限内完成补贴面积核实工作，加强与财政和乡镇沟通协调，确保补贴资金按时发放。扎实推进粮油作物各项保险工作，调动农民参保积极性，稳定农业生产和农民收入预期。要结合春耕备耕，抓紧组织县、乡、村各级力量落实好绿色高质高效行动、高标准农田、黑土地保护、高素质农民培育、社会化服务等强农惠农项目，特别是涉及物化投入、技术培训以及需要筛选地块、筛选经营主体等工作的项目，务必要加快工作进度，及早启动招标采购，确保不误农时把各项关键措施落实到地块，充分发挥项目的示范引领作用。要抓住春季建棚关键期，推进设施农业建设，各县区设施农业新建和升级改造任务（附件3）。

七、强化信息调度

各县区要认真执行农情调度制度，严格遵守农情调度规范，配齐配强农情信息员，提高农情报表的质量和时效性，按时填报“农情信息调度系统”和“种植业生产信息调度系统”。春播前继续实行春耕备耕情况周报制，4月份实行水稻育秧情况周报制，4月至6月上旬实行春播情况周报制。关键阶段，启动隔日报或日报制。各县区要在调度数据报表的基础上，总结整理工作情况，挖掘工作亮点，搜集需要上级协调解决的问题，形成文字材料，及时向市农业农村局报告。

联系人：任光、辛伟杨，电话：43103833。

邮箱：bxnwzzyc@126.com。

附件：1.本溪市农业农村局春耕备耕工作领导小组

      2.2023年粮食油料作物生产任务分解

      3.2023年新建和升级改造设施农业任务分解表

附件1

本溪市农业农村局春耕备耕工作领导小组

组  长：胡  勇  市农业农村局局长

副组长：郝宝军  市农业农村局副局长

（负责包片：平山区、明山区）

陈建华  市农业农村局副局长

（负责包片：桓仁县）

王丽美  市农业农村局副局长

（负责包片：本溪县）

彭  霄  市农业农村局副局长

（负责包片：溪湖区、南芬区）

毛  丹  市农业综合发展服务中心副主任

聂艳波  市农业综合行政执法队队长

成  员：魏  巍  农产品质量安全监管与法规科科长

唐艳萍  科技教育科科长

            任  光  种植业管理科科长

            刘忠海  农机管理科科长

            王家海  农田建设管理科科长

            刘仁广  农业机械化发展部部长

           王  翯  种植技术服务中心主任

           袁  哲  综合执法五科负责人 

          王云栋  综合执法六科工作人员

领导小组办公室设在种植业管理科，统筹协调春耕备耕工作，各相关部门按照各自职责推进工作落实。

附件2

                                                              2023年粮食油料作物生产任务分解

                                                                                                                                单位：万亩、亿斤

附件3

                                                                       2023年新建和升级改造设施农业任务分解表

单位：亩

（主动公开）