本溪市农业农村局

关于进一步做好农作物秸秆

离田还田工作的通知

各县（区）农业农村局、高新区生态办：

按照辽宁省农业农村厅办公室印发《关于进一步做好农作物秸秆离田还田工作的通知》（辽农办社发〔2022〕11号）精神，继续做好中央环保督察关于秸秆露天禁烧的问题整改，确保完成重点时段空气质量保障任务，现通知如下。

一、加强组织管理。为保障北京冬奥会、冬残奥会期间空气质量，巩固我市秸秆离田成果，春节至清明节期间，在统筹做好疫情防控的基础上，各县、区要高度重视，协调推进秸秆离田还田任务落实。明确责任主体、强化措施保障，形成上下联动的工作格局，进一步做好秸秆离田还田工作。

二、严格做好还田地块禁烧监管。各县区农业农村局积极配合生态环境部门，加强还田地块日常监管，将还田责任落实到乡镇、村和责任人。按照网格化管理要求，对照还田和离田台账建立“黑斑倒查”，落实包保责任机制。

三、做好春耕备耕前工作。结合当地作业条件，提前做好春季还田作业准备，加快对保护性耕作、黑土地保护等秸秆还田项目的推进落实。加强分类指导，对预留免耕播种的，落实好地块、做好免耕准备，对预留作为腐熟堆肥的秸秆，选好堆腐地点。春耕前必须完成还田作业，消除露天焚烧隐患。

四、高标准做好秸秆离田收尾工作。各县区在春耕前必须做好秸秆离田收尾工作，重点加强对公路边、高铁边、村庄边、河套边的秸秆离田后的田间清理。结合春播整地，加强茬头、碎叶还田，做到不带走表土、不留存秸秆，坚决不允许出现“燎底子”、烧地头、烧残渣等现象。

五、加强垛放秸秆安全防火。对秸秆收储场和堆放点，要严格监督管理，做好防火工作，要层层落实责任，责任到具体人员。收储场和堆放点要不靠村屯、不靠山林、不靠路边、不靠电力设施、不靠水源地、不靠棚室设施和畜禽圈舍等，从源头消除安全隐患。

六、强化宣传引导作用。在冬奥会期间及春耕前，各县区要充分利用微信、横幅标语、大喇叭及流动宣传车等，引导农民按照秸秆禁烧要求，开展秸秆还田、离田等综合利用作业，营造秸秆禁烧和秸秆综合利用的良好舆论氛围。

七、强化督导考核。各县区要按照属地管理、源头控制、禁用结合的要求，严格落实责任。春耕备耕期间，市秸秆综合利用工作推进专班督导组将对各县、区秸秆还田和离田情况不定期进行督导暗访，发现秸秆露天焚烧或有黑斑地块，要逐级倒查，严格追究责任。

                             本溪市农业农村局                                 

                                  2022年1月29日