本溪市农业农村局

本农发〔2023〕7号

本溪市农业农村局关于制定2023年生态环境保护工作计划和措施清单的通知

市农业综合发展服务中心，市乡村振兴局，市农业综合行政执法队，机关各科室：

根据《本溪市中央生态环境保护督察整改方案》（本委发〔2022〕5号）和《本溪市省级生态环境保护督查报告整改措施清单》（本委发办〔2022〕27号）要求，为落实生态环保主动性，本溪市农业农村局制定了2023年生态环境保护工作计划和措施清单，请各部门遵照执行，并于2023年12月10日前，将责任部门2023年度生态环境保护工作计划落实情况，经分管领导审阅后，报送科技教育科。

联系人：唐艳萍，李明明，联系电话：43103829。

本溪市农业农村局

                            2023年2月20日

2023年生态环境保护工作计划和措施清单

为扎实推进本溪市农业农村局生态环境保护工作，落实生态环保主动性，完成《辽宁省生态环境保护督察报告整改措施清单》整改措施，全面履行我局生态环境保护工作职责，特制定本溪市农业农村局2023年生态环境保护工作计划和措施清单，具体如下：

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，加大生态环境保护与修复力度，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明，建设美丽本溪农村。

二、 工作计划

1.2023年申报创建美丽宜居村36个。

2.外来有害植物灭毒除害治理率85%以上。

3.加强种子市场监管。

4. 动物有关的实验室全年不发生生物安全事故；染疫动物、病死或死因不明动物尸体得到及时有效处理。

5.新建高标准农田3万亩。

6.受污染耕地安全利用率达到100%。

7.持续实施农药化肥减量增效行动，新增测土配方施肥技术推广面积0.2万亩次；依托项目实施科学安全用药技术面积0.6万亩次。

8.秸秆综合利用率90%以上。

9.废弃农膜回收利用率85%以上。

10.完成农药包装废弃物回收试点工作，在全市建立农药包装废弃物回收机制。

11.持续开发利用生物质能、光能新能源。

12.畜禽粪污综合利用率达到78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到96.2%以上。

13.开展渔业资源增殖放流，推进本溪市虹鳟鱼种质资源场项目建设。

14.开展农机购置补贴，组织农户和农业经营服务组织新购置补贴农机200台套，全部为国四发动机配置。报废农业机械70台套。

三、 措施清单

1.配合省厅做好2022年44个美丽宜居村验收工作，开展36个美丽宜居村督导检查工作。

2.制定2023年本溪市外有害植物防治工作实施方案。5月15日至6月15日对农田生态系统、渔业水域等区域开展有害植物调查与监测预警分析。7月1日至8月15日各县区农业农村主管部门组织相关人员对外来有害植物进行集中铲除。

3.开展种子市场执法检查整治活动，依法查处种子违法案件。

4.兽医实验室严格按照《中华人民共和国生物安全法》以及农业农村部关于实验室生物安全方面的有关规定，落实实验室生物安全各项措施，严格按照生物安全等级开展实验。以县（区）为单位，对养殖、屠宰环节病死动物及染疫扑杀动物进行无害化处理，按要求拍照登记并上传动物卫生监管平台。

5.成立由市政府分管领导任组长的工作领导小组。统筹组织并推进高标准农田建设工作，解决项目实施过程中遇到的主要问题。强化调度，即周调度、月调度。发现问题，解决问题。强化监督，即按照省厅“六个管理办法”等规范性文件的要求进行监管。

6.因地制宜选用受污染耕地安全利用技术措施。科学合理核算受污染耕地安全利用率。持续推进受污染耕地安全利用。

7.深入开展化肥农药减量增效工作，做好田间试验示范和技术指导，加快肥料新产品、施肥新技术推广应用；推进统防统治与绿色防控融合，推广化学农药替代技术、高效低毒低残留农药及高效植保机械，提升科学安全用药水平。  

8.推进秸秆“五化”利用,支持秸秆综合利用企业参与秸秆收储运体系建设,因地制宜实施收储。开展农户、市场主体秸秆综合利用情况等基础数据调查，建立秸秆资源台账。开展秸秆综合利用宣传。秸秆综合利用率稳定在90%以上。

9.通过加强培训宣传，做好废旧农膜回收利用及使用情况统计工作。结合实际合理确定具体监测点，指导各县区开展废弃农膜回收利用相关指标量化统计，并做好全年废弃农膜回收与利用工作总结。       

10.完成桓仁县农药包装废弃物回收试点工作，总结试点经验在全市推广。制定农药包装废弃物回收指导意见，将农药包装废弃物回收工作纳入农业面源污染考核体系。

11.拓宽生物质能源利用渠道，对接生物质能源生产企业与农户之间的供需收购合作，提升农业废弃物的可再生利用率。持续开发脱贫光伏电站的项目建设，强化项目运维和监管带动，增加村集体收益。

12.全市畜禽规模养殖场必须建立粪污处理设施和粪肥利用台账。鼓励养殖专业户根据粪便污水产生量，建设适宜的贮粪场、污水贮存池（暂存池），与受托方或购买方签订粪污委托处理（购销）协议或合同。

13.利用中央及省级农业资源及生态保护补助资金，开展鲢鳙、细麟鲑鱼放流；年底前完成由本溪市艾格莫林实业有限公司实施的本溪市虹鳟鱼种质资源场建设项目。

14.认真实施农机补贴政策，明确农机补贴和农机报废更新补贴对象、农机报废条件和补贴标准。着力强化绿色生态导向,严把入口，防止国三以下发动机农业机械纳入补贴。加大农业综合执法力度，严格管控超期服役农机上路和作业。

四、 工作要求

1.加强组织领导提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把环保工作作为本部门本单位的主要工作，摆在重要位置。本溪市农业农村局2023年生态环境保护工作计划和措施清单（附表）中各责任部门要按任务完成时限要求，保质保量完成计划，全面高效落实措施清单。

2.狠抓责任落实

力戒形式主义、官僚主义。要建立责任体制，坚持“五个一”工作机制，实施项目化管理，制定工作方案，明确目标任务、具体举措、完成时限和责任人，台账式管理、清单式推进，用钉钉子精神抓落实，层层负责主体责任链条，推动生态环保工作落地落实。

3.强化督促检查

创新方式，展现担当作为。适时对各责任部门生态环保工作开展情况进行督查,及时掌握工作动态、发现问题、进行通报，确保我局生态环境保护各项工作全面完成。