本溪市农业农村局

为扎实推进本溪市农业农村局生态环境保护工作，落实生态环保主动性，完成《辽宁省生态环境保护督察报告整改措施清单》整改措施，全面履行我局生态环境保护工作职责，特制定本溪市农业农村局2022年生态环境保护工作计划和措施清单，具体如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，加大生态环境保护与修复力度，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明，建设美丽本溪农村。

二、工作计划

1．2022年申报创建美丽宜居村44个。

2．豚草治理率达到85%以上。

3．配合省厅在桓仁县开展种质资源系统调查，完成抢救性收集任务。

4. 动物有关的实验室全年不发生生物安全事故；保持重大动物疫情形势平稳；动物尸体全部进行无害化处理。

5．新建高标准农田2.87万亩。

6.受污染耕地安全利用率达到100%。

7．推进农药化肥减量增效工作，开展田间试验34个。实施黑土地保护利用10万亩。

8．秸秆综合利用率90%以上。

9．废弃农膜回收利用率85%以上。

10.开展农药包装废弃物回收试点，试点内新产生的农药包装废弃物回收率达到50%以上；试点内回收农药包装废弃物处理率达到100%。

11．开发利用生物质能、光能新能源。

12．畜禽粪污综合利用率达到77%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95.8%以上。

13．放流细鳞鲑鱼苗2万尾，推广稻蟹综合种养面积1000亩。

14．开展农机购置补贴，组织农户和农业经营服务组织新购置补贴农机200台套，全部为国三发动机配置。报废农业机械35台套。

三、措施清单

1．配合省厅做好2021年31个美丽宜居村验收工作，开展44个美丽宜居村督导检查工作。

2．制定本溪市豚草防治工作实施方案。5月30日至6月15日对重点发生地段开展豚草调查与监测预警分析。7月1日至7月31日组织有关部门对豚草进行集中铲除。

3．推进种质资源普查工作，配合省厅开展种质资源的系统调查，抢救性收集各类栽培农作物的古老地方品种、种植年代久远的育成品种、重要农作物的野生近缘植物以及其他珍稀、濒危野生植物种质资源，配合省厅完成种质资源的鉴定评价，资源入库妥善保存。

4．兽医实验室严格按照《中华人民共和国生物安全法》以及农业农村部关于实验室生物安全方面的有关规定，落实实验室生物安全各项措施，严格按照生物安全等级开展实验。开展春、秋两季重大动物疫病强制免疫，落实非洲猪瘟常态化防控措施及布病等重大动物疫病防控措施。以县（区）为单位，对养殖、屠宰环节病死动物及染疫扑杀动物进行无害化处理，按要求拍照登记并上传动物卫生监管平台。

5．成立由市政府分管领导任组长的工作专班。统筹组织并推进高标准农田建设工作，解决项目实施过程中遇到的主要问题。强化调度，即周调度、月调度。发现问题，解决问题。强化监督，即按照省厅“六个管理办法”等规范性文件的要求进行监管。协调财政部门或县级政府加大资金拨付力度，力争资金拨付的进度与项目建设进度同步。

6．因地制宜选用受污染耕地安全利用技术措施。科学合理核算受污染耕地安全利用率。持续推进受污染耕地安全利用。

7．推进化肥农药减量增效工作，开展科学施肥、用药技术指导，开展肥料田间试验34个。实施黑土地保护利用项目10万亩，推广秸秆根茬粉碎还田和增施有机肥技术；加强农业重大有害生物（疫情）监测预警体系建设，草地贪夜蛾监测实现玉米种植区全覆盖，苹果蠹蛾监测实现蔷薇科作物及旅游高风险区等地监测全覆盖。利用植保项目资金，进一步推进农作物病虫害绿色防控和专业化统防统治融合发展，有效推进化肥农药合理使用。

8．推进秸秆“五化”利用,支持秸秆综合利用企业参与秸秆收储运体系建设,因地制宜实施收储。开展农户、市场主体秸秆综合利用情况等基础数据调查，建立秸秆资源台账。开展秸秆综合利用宣传。秸秆综合利用率稳定在90%以上。

9．通过加强培训宣传，做好废旧农膜回收利用及使用情况统计工作。结合实际合理确定具体监测点，                                   指导各县区开展废弃农膜回收利用相关指标量化统计并做好全年废弃农膜回收与利用工作总结。       

10．在桓仁县开展农药包装废弃物回收试点，依托农药经营者、使用者或专业化服务组织等主体，在农药经营单位、村屯、种植基地等地方设立回收站点，回收田间遗存和新产生的农药包装废弃物，探索建立回收模式和工作机制，减少田间农药包装废弃物存量。

11．加强光伏电站的项目建设，强化项目运维和监管。拓宽生物质能源利用渠道，对接生物质能源生产企业与农户之间的供需收购合作，提升农业废弃物的可再生利用率。

12．指导畜禽规模养殖场配套建设粪污处理设施。要求各县区农业农村局指导规模养殖场建立粪污处理和利用台账，确保填报信息准确、及时。督促规模以下养殖场户根据粪便污水产生量，建设科学适用的贮粪场、污水贮存池或暂存池。

13．利用中央农业资源及生态保护补助资金，在桓仁县大雅河流域八里甸子村至雅河乡雅河口村段，放流细鳞鲑鱼苗2万尾。新增稻蟹综合种养面积1000亩，其中本溪县100亩、桓仁县700亩、明山区200亩。

14．认真实施农机补贴政策，明确农机补贴和农机报废更新补贴对象、农机报废条件和补贴标准。着力强化绿色生态导向,严把入口，防止国二以下发动机农业机械纳入补贴。加大农业综合执法力度，严格管控超期服役农机上路和作业。

四、工作要求

1.加强组织领导

提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把环保工作作为本部门本单位的主要工作，摆在重要位置。本溪市农业农村局2022年生态环境保护工作计划和措施清单（附表）中各责任部门要按任务完成时限要求，保质保量完成计划，全面高效落实措施清单。

2.狠抓责任落实

力戒形式主义、官僚主义。要建立责任体制，坚持“五个一”工作机制，实施项目化管理，制定工作方案，明确目标任务、具体举措、完成时限和责任人，台账式管理、清单式推进，用钉钉子精神抓落实，层层负责主体责任链条，推动生态环保工作落地落实。

3. 强化督促检查

创新方式，展现担当作为。适时对各责任部门生态环保工作开展情况进行督查,及时掌握工作动态、发现问题、进行通报，确保我局生态环境保护各项工作全面完成。