本溪市农业农村局

本农发〔2021〕20号

关于下发《2021年本溪市（市本级）化肥减量增效项目实施方案》的通知

各县（区）农业农村局、高新区生态办:

按照农业农村部种植业管理司《关于做好2021年化肥减量增效工作的通知》（农农（肥水）〔2021〕3号）和辽宁省农业农村厅办公室关于印发《辽宁省2021年化肥减量增效工作实施方案》的通知要求,结合我市辖区实际情况，制定了《2021年本溪市（市本级）化肥减量增效项目实施方案》，现下发给你们，请认真遵照执行。

附件：2021年本溪市（市本级）化肥减量增效项目实施方案

                本溪市农业农村局

                 2021年4月16日

本溪市(市本级)2021年化肥减量增效项目实施方案

为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》提出的推进化肥减量化要求，深入推进测土配方施肥。按照农业农村部种植业管理司《关于做好2021年化肥减量增效工作的通知》（农农（肥水）〔2021〕3号）和辽宁省农业农村厅办公室关于印发《辽宁省2021年化肥减量增效工作实施方案》的通知要求,确保化肥减量增效工作落到实处，结合本溪市市辖区实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为抓手，以粮食生产功能区为重点，以提高农业质量效益和竞争力为核心，持续推进测土配方施肥和化肥减量增效，优化施肥方式，调整施肥结构，减少不合理化肥投入，提高化肥利用效率，为实现农业绿色高质量发展提供有力支撑。

二、工作目标

2021年，根据辽宁省化肥减量增效项目实施方案的要求，本溪市市本级被列为普通项目单位，继续做好农户调查、取土化验、田间试验、配方制定、数据开发等测土配方施肥基础工作，统筹开展耕地质量调查监测与评价。计划采集100个土壤样品进行分析化验，农户施肥情况调查10个，开展田间试验5个，强化肥料示范区建设及辐射带动，做好宣传培训及技术指导。

三、重点工作

（一）取土化验。合理布设调查采样点位,保证采样点的代表性，准确记录采样点的基础信息。按《测土配方施肥技术规程》（NY/T2911）和省里地力评价要求采集土壤样品，加强对土样检测的质量控制，确保检测数据的准确性。土样按照要求全部进行有机质、全氮等基础6项指标检测，抽取10%样品化验中微量元素等13项指标。计划调查采集化验土样100个，其中地力评价样点50个。涉及到5个郊区，每个郊区计划采集土样20个，其中含10个评价样点，2户施肥情况调查。采样原则是覆盖所有乡镇，高中低肥力地块，主要作物。另外，耕地地力评价样点地点保持长期不变。

（二）安排试验。按照省里统一规划部署，结合我市郊区实际情况, 开展玉米肥料利用率试验，玉米配方验证及减肥试验等共5个。计划每个郊区1个，明山区、溪湖区和高新区各安排玉米配方验证及减肥试验1个，南芬区和平山区各安排1个玉米肥料利用率试验。试验由专人负责试验落实、田间记录和报告撰写等工作，并设立标志牌。

（三）数据开发应用。规范录入土壤样品分析检测数据和田间试验数据，汇总整理测土配方施肥数据，优化施肥配方，确保扩大技术覆盖率和到位率。

（四）科学施肥示范区建设。结合当地种植现状和主推施肥技术，积极开展科学施肥示范区建设，示范展示肥料新产品、施肥新技术。主要展示增施有机肥技术、高效控量施肥技术、测土配方施肥技术和新型肥料等，引导和鼓励农民应用微生物肥料、有机肥、缓控释肥料和炭基肥料等，减少化肥用量,提高土壤有机质含量，培肥地力。示范区的示范主体重点在种植合作社、种植大户、家庭农场，集中连片地块农户等，具有代表性，能起到示范引导作用。示范区要设立规范标识牌、指定技术指导专家、明确主推技术模式、及时总结推广成果，辐射带动周边地区提高科学施肥技术水平。计划建立增施有机肥减量化肥示范区6个，明山区2个，高新区2个,高台子基地1个，马铃薯研究所基地1个。市里负责集中统一购肥，项目承担单位负责示范区肥料发放落实，示范区制定方案和示范记录最后形成总结以及标志牌的设立等相关工作。

（五）其他相关工作。开展技术指导、现场观摩和宣传培训等工作。宣传普及科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，引导社会正确认识化肥的作用，营造良好社会氛围。在关键农时季节举办技术培训班，科普大集等活动。

四、资金使用

2021年本溪市郊区化肥减量增效项目资金30万元。项目实施范围为本溪市郊区，主要用于开展土壤调查、采样化验、田间试验、示范引导、数据开发以及技术指导等。（详见附表3）。1.取土测土8万元 ；2.田间试验5万元；3.示范区建设7万元；4.数据开发利用3万元；5、宣传培训及技术指导7万元。

具体资金用途及补助标准为：开展取土测土，包括土壤样品调查、采集及化验等，补助标准为800元/个；开展田间试验，包括基础建设、农事操作、样品检测、报告编写、技术指导、观摩展示等，补助标准不超过10000元/个；数据开发利用，包括汇总整理数据、优化施肥配方、完善施肥技术指标体系、更新测土配方施肥信息化系统等，补助标准为30000元/县；示范区建设，包括物化或服务补助、农事操作、基础建设、样品检测、报告编写、技术指导、观摩展示等。

五、保障措施

1.强化组织领导。成立化肥减量增效工作市级领导小组（附表1），加强对项目的组织领导和监督管理。强化责任落实，并根据本地实际，将工作任务落实到人头，落实到地块。

2.强化技术指导。成立化肥减量增效工作市级技术小组（附表2），加强对项目的技术方案及技术路线进行审核把关，在关键农时，深入基层，开展技术指导。

3.强化监督检查。在项目实施中要加强跟踪调度，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况，年底要对实施情况开展总结。

4.强化宣传引导。广泛利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，全方位、多角度宣传化肥减量增效的重要意义，充分挖掘推进化肥减量增效的好做法、好经验、好典型，普及化肥减量增效技术，增强全社会对科学施肥工作的认识。