本溪市农业农村局

  （A类）

本农议字〔2020〕第3号

张昉代表：

您提出的《关于推进本溪旅游土特产品深度开发的建议》收悉。现答复如下：

近年来，我市坚持“打绿色牌、走特色路，标准化生产、产业化经营，推进本溪现代农业发展”的发展思路，推进种植业结构调整政策，重点发展中药材、干鲜果、食用菌、山野菜、优质米等特色产业，本溪已成为京租稻、冰葡萄、人参、刺五加、马铃薯、元宝枫、中华蜜蜂、细鳞鱼等生态绿色特色农产品的主产区和种源地，为推进全域旅游创建工作、促进农旅结合发展提供了必要条件。

一、工作开展情况

（一）依托资源优势开发旅游产品

1.“一县一业”主导产业发展态势良好。桓仁县是是公认的冰葡萄黄金生产带，被誉为“黄金冰谷”，已成为世界冰酒四大主产区之一，全县冰葡萄种植面积近万亩，年产冰酒1000吨以上，拥有蔡龙麟、张裕、五女山米兰、桓龙湖等冰葡萄酒品牌30余个。本溪县刺五加种植面积近4000亩，年产量900吨，野生面积40万亩以上，发展面积居全国前列，主要生产企业有本溪华都科技发展有限公司、辽宁宇威药业有限责任公司、本溪怡香碧饮品有限公司等，产品包括刺五加茶、酵素、饮料等，市场潜力巨大。

2.林下参、优质米和细鳞鱼三大优势产业发展潜力巨大。本溪林下参大约62.16万亩，约占全国市场份额的70%以上，桓仁山参获得了国家地理标志保护产品和生态原产地保护产品。桓仁县优质稻米种植面积近10万亩，是国家级优质稻米生产基地，是清皇室贡米基地，在印度国际农产品博览会获得金奖，在全国稻米评比获口感第一名，获得了国家地理标志认证，桓仁京租稻栽培系统获得中国重要农业文化遗产。细鳞鱼宋代即为朝廷贡品，生长缓慢，肉质细嫩，无肌间刺，营养丰富，味道鲜美，极适合老人儿童食用。

3.中药材、食用菌、山野菜等特色产业发展前景广阔。在本溪市政策引导和推动下，一批特色农业产业得到了快速发展，诸如地道中药材、平欧大榛子、绿色红松籽、淡水有机鱼、灵芝孢子粉、优质黑木耳、中华蜂蜂蜜、软枣猕猴桃、绿色山野菜等等。

（二）推进产业化发展开发旅游产品

目前，市级以上农业产业化龙头企业127家，其中省级22家，国家级1家。规模以上农业产业化龙头企业销售收入60亿元，农产品出口额2000万美元以上。桓仁县北江农产品加工产业园区已被辽宁省发展农产品加工业领导小组授予“辽宁省农产品加工示范集聚区”称号；本溪县沿太子河农产品加工产业园区也正在加紧规划建设中。桓仁县已经成功创建省级禽蛋出口示范区。

（三）加强品牌培育开发旅游产品

截至目前我市无公害农产品认证企业21家，26个产品，认证面积77.8万亩；绿色食品生产企业18家，产品27个，面积11.5万亩；有机食品生产企业5家，产品9个，面积21.6万亩。总计认证企业44家，产品62个，面积91.7万亩（包含21万亩水域面积）。2019年制定了《本溪市农产品品牌培育发展计划》，本溪满族自治县武兴农牧场、辽宁寨香生态农业有限公司等8家企业获评省名牌农产品，晟麦有机山核桃油、华旭米业大米被评选为辽宁省百强农产品品牌, 参中堂、三合酒业等9家企业产品获沈阳农博会金奖，华旭米业、永吉杂粮获世界高端米业大会（广州）优秀品质奖， “秋季赏枫叶、品冰酒休闲之旅”被农业农村部认定为全国休闲农业和乡村旅游精品线路，本溪县小小羊汤荣获中国美食大赛热菜组金奖。

二、存在问题

1.基地规模小。特色产业基地规模偏小，零星分散；加工企业实力小，带动能力弱，难以形成规模化和集约化；最终导致特色产业做不大，龙头企业做不强。

2.产业链条短。大部分特色产业链条短，产品以原材料销售为主，产销脱节，产业化程度不高，没有形成“风险共担，利益共享”的机制。

3.与旅游产业结合度低。我市特色农产品虽然品质优良，质量上乘，但没有大多注入文旅概念，与旅游产业没有形成深度融合。

三、下一步工作

1.发展当地特色农产品在旅游产品开发上下功夫。我国幅员辽阔，每个地方都有自己的地方特色产品，我市冰酒、小市羊汤、煎饼、蜂蜜、中药材系列保健品等农产品具有鲜明的地方特色，引导相关生产厂家在保证产品质量的同时注入旅游文化，满足旅游产品必须具备轻巧、灵便和旅游需求的特点，满足游客的消费心理，优化产品包装，注入文旅概念，提高产品附加值。

2.整合产品资源在旅游产品生产上下功夫。当今市场的竞争已不是单个主体的竞争，而是整个产业链的竞争。针对土特产企业“小、散、乱”的特点，整合家庭农场、农民合作社、龙头企业，成立相关领域的产业化联合体，统一生产包装运营，发挥各主体优势，节约生产成本,提高产品质量,快速扩大生产规模，增强产业链竞争力。

3.利用多种渠道在旅游产品销售上下功夫。除了引导企业抓住旅游旺季强化推销外，积极为企业及旅游产品搭建平台实现“走出去”，组织旅游产品生产企业参加全国各类农展推介活动，打造桓仁冰酒、桓仁山参、桓仁大米等一批农产品区域公用品牌，有效提升我市旅游产品的知名度和美誉度。此外，在景区或者游客居住地开辟专门旅游产品销售区域，并提供快递等多项便捷服务，方便游客选购，引导生产企业在利用传统销售渠道的同时抢占景区销售和互联网平台销售市场。

4.多部门联合在旅游产业服务上下功夫。加强与市商务局、市工业和信息化局、市文化旅游和广播电视局等部门的沟通交流，在全域旅游的背景下，打造我市独特的旅游概念，为我市旅游产业的快速发展保驾护航。

本溪市农业农村局

                       2020年4月13日

联系人及电话：张光宇，43103838

抄送：市人大人选委，市政府办公室，市商务局，市工业和信息化局，市文化旅游和广播电视局。