本溪市农业农村局

关于印发《关于落实营商环境问题“万件清理”监督行动开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接信访问题监督工作实施方案》的通知

各县（区）乡村振兴局：

现将《关于落实营商环境问题“万件清理”监督行动开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔信访问题监督工作实施方案》印发给你们，请结合各地实际，认真抓好贯彻落实。

                          本溪市乡村振兴局                          

                          2023年2月24日                          

关于落实营商环境问题“万件清理”监督行动开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔信访问题监督工作实施方案

为贯彻落实省乡村振兴局《关于印发落实营商环境问题“万件清理”监督行动开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接信访问题监督工作实施方案的通知》工作要求，切实将我市巩固脱贫攻坚成果信访问题解决到位，结合工作实际，制定实施方案如下。

一、总体要求

以党的二十大精神和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴系列重要讲话和指示批示精神为指导，按照营商环境问题“万件清理”监督行动工作要求，发扬斗争精神，积极担当作为，有力有效解决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中群众的问题诉求，办结一件销号一件，实现办结率和满意度双提升。

二、工作措施

（一）明确工作责任。成立信访问题监督工作小组，明确主要负责同志为第一责任人，建立主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、相关责任部门和责任人负责抓的工作机制，主要负责同志和分管负责同志要亲自包“骨头案”“钉子案”等疑难复杂问题。对信访问题逐一认领，细化责任分工，确定责任部门和责任人，做到专人专办，定责编号，“一事一策”逐个问题核实研判，明确解决路径，拿出切实可行的措施。

（二）畅通信访渠道。利用12345（12317）热线电话，及时为热线平台提供有关政策法规并进行解读，确保热线电话规范运行、有效畅通，及时回应群众关切。在政府网站或乡村振兴网站开设投诉电话、电子信箱等，引导群众更多地通过网络反映诉求，为群众提供便捷、多样、高效的诉求渠道。统筹县直有关部门转办、热线电话、群众日常来信来访等有关群众诉求，一体推进、一体办理。

（三）建立问题台账。对交办的问题实时跟踪、动态管理，建立问题台账，边办理边更新，做到台账问题清理全程可控、全时可查。定期对受理的诉求进行分析研判，对群众通过各种渠道反映的防返贫监测不精准“应纳未纳”、产业就业政策落实不到位、“三保障”和饮水安全有短板、项目收益分配不合理等方面的突出问题，纳入台账实行清单化管理，逐个验收销号，找准“小切口”，解决“闹心事”，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

（四）建立联动机制。积极推动与信访、人社、工信、营商（12345热线）等业务部门，以及教育、住建、医疗、饮水、低保等“两不愁三保障”等行业部门构建联动机制，加强协调、形成合力，定期搜集各部门涉信访问题，督导相关地区组织核查，解决好事关群体利益、事涉政策落实的各类问题。

（五）督导调度推动。市乡村振兴局每月、每季度对巩固脱贫成果信访问题办理情况开展专项监督调度，对落实不力的单位，下达提醒函、催办函、督办函，跟踪督办整改落实情况。县区乡村振兴局逐个信访问题推动解决，定期研究部署，县区每月25日前、每季度最后一个月25日前，向市乡村振兴局报送监督工作开展情况，同时报送有关信访问题办理信息汇总表。

三、工作保障

（一）加强组织领导。要把信访问题监督工作作为今年重点工作来抓，细化监督工作具体举措，建立健全工作机制，定期调度工作进度，加大宣传推广力度，合力解决“万件清理”“微腐败”大清扫和“万件化访”中涉及乡村振兴系统群众急难愁盼问题，严格把好办理质量关，确保监督工作取得扎实成效，为营商环境建设贡献乡村振兴系统力量。

（二）及时回应关切。信访问题能够立行立改的力争一次性化解；对确需一段时间过程的或按政策规定无法办理的要及时做群众政策宣传解释工作；对一些长期未了结的依法依规限期予以办结；对涉及面广、处理复杂的信访件要及时依法依规办结乡村振兴部门受理部分，并积极配合其他部门办理。要落实属地管理原则，将信访问题及时化解在当地、解决在萌芽，防止越级上访、非法信访等问题。

（三）发挥平台作用。要充分发挥12345（12317）服务平台作用，加强与当地12345平台沟通协调，确保12317与12345双号并行后互联互通。将乡村振兴系统有关政策文件上传12345平台知识库，并及时更新。协调12345平台受理监测户申报工作，将申报人申请情况做好记录，反馈乡村振兴部门受理，确保申报受理畅通。定期从12345平台调取乡村振兴系统有关信访问题，跟踪督导督办。

（四）落实责任追究。对信访问题监督工作调度中存在瞒报、漏报现象的，对工作不负责任、信访事项久拖不决或简单应付、造成恶劣影响或群体访的，对信访问题整改不彻底、信访案件办理质量不高、群众满意度低的，将追究相关责任人责任，并在相关巩固脱贫成果后评估中适情扣分。

12317平台新网址：http://172.22.5.44/fp12317；

联 系 人：崔作红  许可；

联系电话：024--43103867。

附件：XX县/区信访事项汇总表

2.××市信访事项统计汇总表（附件1）.xlsx