（一）健全防返贫监测帮扶机制，确保我市脱贫质量稳步提升。

一是健全防返贫动态监测和帮扶机制。2021年9月6日，印发《中共本溪市委农村工作领导小组关于印发本溪市进一步健全和完善防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案的通知》(本农领发〔2021〕2号)，2022年6月20日，印发了《本溪市农村工作领导小组关于印发<本溪市防止规模性返贫致贫工作预案>的通知》（本农领发〔2022〕2号），进一步健全和完善了农村户籍易返贫致贫人口快速发现和响应机制，提前干预、精准施策、跟进帮扶、补齐短板，及时消除致贫返贫风险的程序化、制度化、规范化已初步形成，确保在全面解决绝对贫困问题基础上，脱贫攻坚成果实现巩固拓展提升，实现同乡村振兴有效衔接。

二是集中开展两轮防止返贫监测帮扶排查。4月18日，本溪市委农村工作领导小组办公室《关于印发<本溪市2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案>的通知》（本农领办发〔2022〕8号），第一时间成立了以市农业农村局局长胡勇为组长、乡村振兴局局长陈建华为副组长的排查工作领导小组，并组织县区乡村振兴部门、相关行业部门负责人、联络员及各乡镇扶贫助理共计57人参加了全省防止返贫监测帮扶工作暨集中排查业务培训会议。5月10日至18日，市级组建核查工作组，对县区防返贫监测集中排查工作和2021年度后评估存在问题整改情况进行了入村入户核查和调研。第一轮集中排查全市共出动2622人，排查地区农户总数：142409户，排查及抽查发现问题29个。第二轮防返贫监测帮扶集中排查，全国防返贫监测系统我市9915户19074人，其中监测对象175户，376人，全市累计风险已消除监测对象145户302人，全市风险消除率80.32%。

（二）持续推进产业发展和稳岗就业工作。产业发展情况。截止到12月底，防返贫监测信息系统中2022年度共计储备项目455个，已纳入2022年度项目实施计划的项目共计430个，目前全部实施，项目开工率为100%。开工项目预算总投资1.5亿元。以“项目建设落实年”为契机，全市共谋划农业重点项目132个，总投资196亿元。桓仁县中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目进展顺利，建设项目已全部开工，同时，整合其他项目资金1290万元，引进社会资本5000万元。促进脱贫人口务工就业情况。乡村振兴部门对各县区脱贫人口务工就业实行月调度工作机制，逐个县区调研落实公益岗位、扶贫车间、劳务输出等务工措施，全市脱贫人口务工5763人，监测对象102人，完成率122.61%，超标准完成任务指标。

（三）落实“四个不摘”，确保“两不愁三保障”和饮水安全。教育部门共发放资助资金及减免学杂费895.05万元，受益学生15018人，资助防返贫监测家庭学生875人，发放资助资金及减免学杂费80.83万元，实现了家庭经济困难学生资助100%全覆盖；健康帮扶实施分类救治7432人，大病救治脱贫人口1536人、重点慢病签约3704人、重病兜底保障157人，救治、保障覆盖率为100%。全市农村危房改造计划改造85户，已全部完工。实施产业项目256个，使用资金8405.41万元，实现产业带动、入股分红、资产收益对贫困人口全覆盖。脱贫人口纳入兜底保障11158人，占比58.15%开展临时救助2253人次，救助金额172万元。实施农村饮水维修养护工程114处，投资467万元，水样检测1571个，已完成检测任务的83.96%，确保了农村饮水安全有保障。投入17890.2万元，全市完成干线公路养护工程218.4公里/13项、农村公路维修改造124.2公里/2批、危桥改造项目240.5延米/8座、安防计划56公里。

（四）强化衔接资金和扶贫资产监管，确保增值增效

2022年共争取省以上衔接资金5720.2万元，完成市本级投入、整合资金4246.5万元。坚持落实衔接资金绩效评价制度，按照前期绩效申报、后期绩效自评等程序，对资金项目绩效评价正在有序开展。6月、8月，市乡村振兴局先后组成调研督查组对县（区）贯彻落实全市农村工作会议精神，以及国家乡村振兴局暗访问题、防止返贫致贫排查问题整改和扶贫项目、资金使用监管等相关工作进行了现场核查。印发了《本溪市委农村工作领导小组关于印发<本溪市关于做好扶贫（衔接）资产后续管理工作的实施方案>》（本农领发〔2022〕1号），建立了扶贫（衔接）资产长效运行管理机制，构建了资产家底清晰、产权明晰、类型界定科学、管护职责明确、运行管理规范的后续管理制度。制定了扶贫（衔接）项目资产保险方案，对各县（区）扶贫（衔接）项目资产在经营和使用过程中提供风险保障，推进扶贫（衔接）资产保险工作，投入衔接资金196万元，确保扶贫资产发挥更大效益，实现“保本保值增值增效”。

（五）落实社会帮扶机制，助推乡村振兴。强化驻村定点帮扶。建立了副市级以上领导同志乡村振兴联系点制度，印发了《中共本溪市委办公室 本溪市人民政府办公室关于印发<副市级以上领导同志乡村振兴联系点制度>的通知》（本委办字〔2022〕9号），在原副市级以上领导干部帮扶脱贫村基础上，建立副市级以上领导同志乡村振兴联系点制度。对桓仁县21个、本溪县9个脱贫村实施定点帮扶。省、市、县三级向171个重点村选派干部315人（其中72个脱贫村216人，99个乡村振兴任务重点村99人）。组织部门按照每月采取电话抽查、明察暗访等方式,对驻村干部履行职责情况进行抽查，抽查率不低于10%，向省委组织部门推选出优秀选派干部6人，举办抓党建促乡村振兴专题研讨班既乡镇领导班子成员培训班（共4期）培训乡村干部160余人次。印发了《关于做好两节期间乡村振兴有关工作的通知》（本农领办〔2022〕3号），明确了过渡期内走访的时间、对象、标准和相关工作要求。省、市、县三级163家单位开展帮扶工作，投入9100万元，其中直接投入861.4万元、物资折算138.36万元、协调资金7150.39万元、销售扶贫产品755.9万元。加大社会帮扶、消费帮扶力度。2021年9月印发《本溪市2021年社会助农工作实施方案》，对社会帮扶工作提出了具体安排。全市建设基层综合性文化服务中心369个，硬覆盖800平以上标准化村文化广场236个。开展戏曲进乡村等文化惠民演出活动30场，开展节日期间线上线下群众文化活动91场，受众人次80余万人次。红十字会开展贫困儿童大病医疗救助活动，共接收患儿申报救助8人次，资助金额16万元。残联投入中央、省、市资金59.5万元，扶持残疾人进行种、养殖和加工业等，使199户残疾人家庭实现了生产增收。工商联和商协会捐款捐物折合人民币249.89万元。全市认定帮扶企业30个、认定农副产品包括五谷杂粮、食用菌等8类94个品种。市委农村工作领导小组、市发改委、市乡村振兴局联合印发《关于继续推进消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的通知》（本农领办发〔2022〕14号）文件，动员党政机关、国有企事业单位、高校、医院等单位的食堂、餐厅选用脱贫地区农畜产品，鼓励各定点帮扶单位从所帮扶的乡镇、村聘用工勤人员，并搭建与帮扶的乡镇、村建立农、畜产品供需对接平台，引导干部职工自发购买，购买销售帮扶产品949.91万元。

（六）乡村建设、乡村治理稳步推进。乡村建设方面，扎实开展农村环境整治百日攻坚行动，建立市领导包片及常态化暗访通报制度，先后组织开展了暗访和大排查，排查组深入6个县区37个乡镇（街道）211个行政村共发现问题326个。对省暗访督导组检查发现的189个问题进行跟踪监督整改，确保问题动态清零。加快建立健全农村户厕运维体系，研究制定《本溪市“十四五”农村厕所革命实施方案》、《本溪市改厕问题排查整改实施方案》，根据农民意愿，自下而上扎实、有序组织推进对全市20243座改建农厕进行全面入户排查，排查率100%。严格落实河长制、林长制，治理水系生态、闭坑矿山等，农村环境质量水平日益提升，累计创建省级美丽宜居（示范）村62个，确定本溪县东营坊乡洋湖沟村等44个村入选2022年辽宁省美丽宜居村创建名单。南芬区水系连通及水美乡村试点县项目总投资3.9亿元，已完成3.04亿元。本溪县获批国家生态文明先行示范区；桓仁县成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全市农村生活污水治理率达到20.8%。全链式推进农业面源污染治理，全市畜禽粪污综合利用率、畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到87.17%、97.58%，秸秆综合利用率达到90.62%，受污染耕地安全利用任务完成率100%。全市村屯绿化覆盖率达到43%以上，行政村域内宜林荒山（滩）绿化率达到95%以上。高标准农田建设争取资金3648万元，开工建设2.87万亩。乡村治理方面，实施党建强村工程, 选派927名干部到乡镇和村工作。将行政村网格优化调整为1882个，依托网格建立村民评理说事点103个。整顿139个软弱涣散村党组织，组织115名县级领导班子成员深入乡村开展“过筛子”调研排查。落实村“两委”干部基本报酬和村级组织办公经费、党建工作专项经费，每村平均15.6万元，高于省定13万元标准。不断加大财政奖补资金投入力度，村干部基本报酬实现“月薪制”，村党组织书记的基本报酬不低于所在县、区上年度农村居民人均可支配收入两倍标准，极大地调动了村干部的积极性。持续开展农业领域安全生产大排查，组织农村自建房排查整改。排查梳理农业农村系统的信访隐患，积极化解矛盾，确保农业农村安全稳定。

（七）其他工作开展情况。组织实施了“防贫保”保险项目，安排衔接资金198万元。全市已理赔73户，赔款45.43万元，待赔付3笔3万元，正在申报审核42笔13.38万元。持续推进小额信贷工作，通过积极推广“一自三合”金融帮扶模式，共计发放小额信贷238户1004万元。根据《中共辽宁省委农村工作领导小组关于印发<辽宁省实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法>的通知》和《本溪市政府绩效评估实施方案》要求，已将《2022年本溪市巩固脱贫成果后评估实施方案》列入乡村振兴实绩考核。按照《本溪市2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题对照排查整改工作方案》要求，本溪市共查摆问题97条，全部整改完毕。