本溪市农业农村局坚决贯彻落实中央、省、市各级党委、政府的安排部署，坚持早谋划、早动手、早安排，聚焦春耕备耕生产，积极强化技术指导、农资检查等各个环节，高质量推动我市今年春耕备耕各项工作有序开展。预计今年全市农作物播种总面积87.97万亩，与去年基本持平。

    一、基本情况

    （一）农作物种植面积稳定。根据县（区）农业部门种植意向调查，预计农作物播种总面积87.97万亩，其中：粮食作物播种面积75.76万亩（其中：玉米59.62万亩，水稻9.26万亩，大豆2.4万亩，马铃薯2.77万亩，其他粮食作物1.71万亩）；油料作物播种面积0.42万亩；蔬菜作物播种面积2.86万亩；其他农作物8.93万亩。农作物春播面积与去年基本持平。

    （二）农资供应充足。春耕共需种子1090吨、化肥37900吨、农药440吨、农膜489.1吨。目前种子备实量占需求量的80%左右，下摆量17%左右；化肥备实量占需求量的78%左右，下摆量14%左右；农药备实量占需求量的80%左右，下摆量8%；农膜备实量占需求量的60%左右，下摆量11%。截至目前，全市农资需求量、备实量和下摆量与往年基本持平，能够满足春耕生产需求。今年种子价格同比去年基本持平，化肥每吨上涨200-300元，磷肥上涨幅度较大，每吨上涨600元左右。整体来看，我市农用物资货源充足、品种齐全、质量可靠，能够满足春耕生产需求。

    （三）气象条件适宜。2月28日土壤监测结果显示：本溪地区土壤湿度比常年和去年同期均偏小；地温除市郊比去年同期偏高外，其他地区均比去年偏低。预计2021年春季降水量比常年偏少1～2成，春季平均气温比历年偏高0.5～1.0℃。预计春播期4～5月，本溪地区第一场透雨出现在4月25日前后，比常年偏晚4～6天。总体来看，春季气象条件适宜，有利于春播生产。

    （四）资金准备到位。由于受疫情等因素影响，2020年玉米价格大幅上涨，2020年秋季玉米收购价格在0.85元左右，2019年同期0.7元左右，同比增长21.4%；目前玉米收购价格在1.45元左右，2019年同期1元左右，同比增长45%。玉米每亩增收300元左右。稻谷今年销售价格在2.3元左右，与去年基本持平。2021年，全市春耕所需资金5.43亿元，其中：农民自筹1.205亿元，银行贷款4.12亿元，银行已发放贷款0.14亿元。

    二、采取措施

    （一）加强组织领导。认真贯彻落实全国春季田管暨春耕备耕工作会议、省委农村工作会议、省春季农业生产工作会议精神，市农业农村局切实提高政治站位，落实好粮食安全责任制和“菜篮子”市长负责制，印发《关于征求2021年粮食播种面积和产量目标任务的通知》，将粮食面积和产量指标下达到各县区。开展新增设施农业意向调查，下步根据省下达的指标任务分解到各县区。并召开专题会议，安排部署供需监测、技术服务、质量监管、农业执法等工作，确保高质量开展春耕备耕工作。

    （二）落实惠农政策。2020年耕地补贴、生产者补贴、农业保险补贴等政策全部落实到位。2020年11月下拨的970万元救灾资金，于当年12月底前下拨到各县区。市农业农村局印发了《本溪市农业农村局关于做好2020年中央财政农业生产救灾资金使用管理和绩效评价工作的通知》，并定期调度各县区救灾资金使用和物资发放情况，各县区正在组织采购发放等工作。

    （三）严格市场监管。市农业农村局加快推进政务服务“一网通办”工作，整合涉及农药、肥料、种子、兽药等领域的25项市级行政审批事项。我市成立农业综合行政执法队，农药、肥料、种子、兽药、渔业等农业执法全部实现归口管理，确保职责明确，政令畅通。加大《种子法》宣传和培训力度，提高依法经营与维权意识。提前开展种子备案工作，于1月11日启动全市种子代理商电话预约备案审核工作，完成种子代理商备案60家，备案品种401个，种子经营门店备案率达100%。加大市场检查的强度与频率，规范种子直销等销售形式，畅通投诉、举报渠道，及时发现并严厉查处违法行为，目前，检查门店151家，种子扦样215个。

    （四）配足农机装备。今年我市争取农机购置补贴资金354万元，已有31户农民按照规定先行购置农机35台套。开展保护性耕作补贴作业项目5万亩，印发《本溪市农业农村局关于做好2021年保护性耕作工作的通知》，对各县区承担的任务进行了分解落实。目前，各县区按照承担的作业任务落实了适宜的地块、实施主体以及作业机具。计划调度3.6万台套农业机械投入春耕生产。截至目前，全市农机维修2.9万台套，比去年增加3.5%。秋季整地4万亩，与去年持平。农机技术培训2100人次，比去年增长40%。

    （五）强化指导服务。2020年秋季以来，全市开展各类技术培训班180余次，培训人员1.4万人次，发放资料2.2万份。今年，我市继续加强农作物新品种引进试验示范和技术推广。计划推广高产玉米、优质稻米、特色杂粮、设施蔬菜、食用菌、中药材等特色优质品种，结合主推品种推广水稻化肥农药减量增效技术、玉米重大病虫害绿色防控技术、设施蔬菜绿色高效栽培等技术。对先进适用技术进行示范推广，发布标准化技术规程，提升示范推广效果。

    （六）落实防灾措施。2019年，市农业农村局修订《本溪市种植业重大自然灾害突发事件应急预案》，建立了种植业防灾减灾体系。今年主要农作物病虫害预计中等偏重发生，预计发生面积156.78万亩次，计划防治面积117.63万亩次。2020年省下拨草地贪夜蛾监测防控补助资金共计103.2万元，其中16.2万元已落实到位，采取绿色通道紧急采购监测仪器、设备，购进高空杀虫灯2台3万元，自动虫情测报灯2台4万元、自动虫情性诱监测设备2台6万元，性诱捕器800套3.2万元。87万元计划于今年3月31日前完成设备和药剂采购67万元，9月30日前完成购买服务采购20万元。