坚决打赢脱贫攻坚最后一战 确保我市全面迈入小康社会
2019年是我市脱贫攻坚决战决胜之年,市委、市政府持续高度重视脱贫攻坚工作,市委书记姜小林同志多次进村入户,亲临脱贫攻坚第一线调研指导工作,过去一年,市委、市政府召开脱贫攻坚工作专题会议14次,对脱贫攻坚工作进行周密部署。全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和批示指示精神,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,以“重强抓”专项行动为抓手,突出问题导向,狠抓工作落实。通过深入开展“进乡村、强党建、促振兴”行动,全市325名市县两级党员干部与36个乡镇(涉农街道)和287个村党组织有效衔接,定期遍访贫困户,了解贫困群体实际需求。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧盯“两不愁三保障”脱贫标准,挖潜力、补短板、攻难题,通过大力开展脱贫质量“回头看”,巩固脱贫成效,建立完善脱贫攻坚长效机制,2019年全市预脱贫指标219人,全部达标脱贫。市扶贫办在市委、市政府的正确领导下,主要狠抓了以下几方面工作:
一是狠抓产业扶贫换穷业。全市种植养殖、乡村旅游、农产品加工业等各类产业扶贫项目118个,通过“村集体+贫困户”“公司+基地+贫困户”“致富能手+贫困户”等模式带动贫困户实现精准脱贫。
二是狠抓村庄整治换穷颜。改造农村危房134户。完成存量建档立卡残困户无障碍改造需求全覆盖、农村生活垃圾处置体系全覆盖,104个村实现了整村整洁。新建和改造73处农村饮水安全工程,受益人口1.69万人。农村道路建设完成路面工程57项184公里,危桥改造工程239.5延长米。16个美丽示范村无害化卫生厕所覆盖率达85%。
三是狠抓健康扶贫治穷病。全市贫困人口家庭医生签约20951人,签约率为95.5%。筛查出大病人口1060人,救治1041人,救治率98%。社会组织为贫困白内障患者348人提供免费治疗。为32名建档立卡贫困重度智力、精神残疾人提供了“以奖代补”居家服务。全市开展农村贫困妇女“两癌”免费检查6174人。建档立卡贫困人口补充医疗理赔金额352.53万元。
四是狠抓教育扶贫断穷根。全市在校就读建档立卡贫困学生1240人纳入教育资助范畴。落实义务教育阶段贫困残疾学生补助资金20.7万元,惠及贫困学生207名。本溪县利用慈善救助资金13.2万元,救助建档立卡贫困家庭大学生25名。
五是狠抓兜底扶贫解贫困。农村低保标准由每人每年4452元提高到5004元。目前,通过社会救助将符合认定条件的一般建档立卡贫困户,及时纳入保障范围共计10356人。
习近平总书记指出,小康不小康,关键看老乡;脱贫质量怎么样,小康成色如何,很大程度上要看2020年“三农”工作成效。今年是全面建成小康社会的收官之年,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,是底线任务和标志性指标,只有采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战最后一战,才能确保我市农村贫困人口全部脱贫,与全国人民同步迈入小康社会。2020年,我市将深刻贯彻落实习近平总书记“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤”的指示精神,根据省委、省政府的工作部署,按照“完成、巩固、提升、预防”的总要求,强化举措,狠抓落实,加快推进,合力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战。切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫,确保全面小康路上不漏一户、不落一人,我们将重点做好以下几方面工作。
一是进一步在产业扶贫上下真功夫。拓展产业扶贫参与度,增强产业扶贫的持久性。通过加大招商引资力度,吸引社会资本投入,发展壮大村集体经济等方式,增强其脱贫的内生动力和可持续发展能力。进一步搞好市场调研,选好选准产业扶贫项目。选择一批技术创新能力强、辐射面广、带动能力大的产业扶贫项目。进一步培育壮大新型经营主体,增加带动脱贫致富能力。使贫困户从中直接受益。
二是进一步做好脱贫攻坚工作“回头看”。开展脱贫成效第三方评估工作,对五年来我市扶贫工作进行全面评估,排查问题,及时整改。依据建档立卡标准,进行一次全面排查。对收入在5000元以下已脱贫的688人,进行重点扶持,预防返贫。确保全部贫困人口实现“两不愁三保障”。 加大脱贫攻坚督查工作力度,强化考核结果运用,全力以督查提振精神、聚焦重点、倒逼落实、展示成果。
三是进一步强化扶贫扶志扶智相结合。结合党员干部“进乡村、强党建、促振兴”行动,充分发挥驻村帮扶工作队队长、第一书记的优势,与所在村党支部结合,落实好“三会一课”、“四议两公开”等制度,将扶志与扶智结合,物质扶贫与精神扶贫同步开展。
四是进一步深化帮扶措施,巩固脱贫攻坚成果。推进乡村振兴战略与脱贫攻坚有效衔接,继续深化帮扶措施,提高帮扶效果,切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。充分利用好国家和省、市帮扶政策,用好、用活产业帮扶资金,让脱贫人口持续分享到产业发展红利。加大教育、就业、医疗帮扶,增加对脱贫户长期患病人口的医保政策倾斜,防止和减少因病致贫返贫。
为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。扶贫工作永远在路上。在市委、市政府的正确领导下,全市上下必将始终将脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上,一鼓作气,乘势而上,久久为功,绵绵用力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,奋力谱写新时代本溪乡村振兴的新篇章。