索引号: bxsnyncj-2026-00104 发布机构: 本溪市农业农村局
信息名称: 市十七届人大五次会议《关于进一步加强本溪市农业品牌建设的建议》(第5125号)答复 主题分类: 2026年
发布日期: 2026-05-26 成文日期: 2026-05-26
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市十七届人大五次会议《关于进一步加强本溪市农业品牌建设的建议》(第5125号)答复

发布时间:2026-05-26 13:20:40 【字体:

高杨代表:

您提出的《关于进一步加强本溪市农业品牌建设的建议》收悉。现答复如下:

非常感谢您对我市农业品牌建设工作的高度关注和宝贵建言。您在建议中指出的我市农业品牌“集而不群”、产业链条较短、营销手段单一、标准化程度待提升等问题精准客观,提出的深化品牌战略、创新营销推广、延伸产业链条、强化政策扶持与人才保障等建议,对我市加快推进特色农业强市建设、提升农业品牌核心竞争力具有重要指导意义。近年来,市农业农村局深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、本溪考察时的重要讲话和重要指示精神,抢抓辽东绿色经济区建设契机,认真贯彻落实省厅关于农业品牌建设以及我市市委、市政府关于“1+10”赛道行动强产业惠民生的决策部署,以乡村振兴赛道为总路径,锚定特色农业强市建设目标,乘势而为、因地制宜,着力做好“土特产”文章,做精一产、做强二产、做活三产,激发农业“接二连三”新活力,加快构建现代化大农业产业体系,统筹推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,着力培育壮大一批具有典型地域特色的农业品牌。

 一、锚定核心发力,持续深化品牌战略,打造本溪农业“金字招牌”

(一)聚焦核心单品培优,提升品牌溢价能力

我局始终深耕桓仁山参、优质米、冰葡萄、果业、绒山羊和冷水鱼等具有地理标志和道地属性的特色产业,以“桓仁山参”入选国家级区域公用品牌为契机,持续强化核心单品品牌打造。2025年我局争取市政府“一事一议”专项资金200万元,专项用于“桓仁山参”参与省农业农村厅区域公用品牌宣传工作,在CCTV-1《新闻联播》《朝闻天下》《新闻30分》黄金时段“品牌强国”栏目循环宣传;在辽宁省品牌建设促进会最新发布的辽宁省品牌价值信息中,“桓仁山参”品牌价值突破百亿达103.17亿元,品牌强度855,位列辽宁省农业(区域)品牌第五位。2025年,“龙宝林下生态种植人参粉”“寒谷0407冰葡萄酒”获评“辽宁优品”产品。同时,成功培育桓仁草莓入选2025年第一批国家名特优新农产品名录,持续做强核心单品矩阵。

(二)整合品牌资源,构建多层级品牌体系

按照“政府引导、企业主体、市场运作”协同机制,推动形成“区域品牌+企业品牌+产品品牌”多层次品牌体系,破解品牌“集而不群”问题。截至目前,全市累计培育各类农业品牌58个,其中国家级区域公用品牌1个、辽宁省区域公用品牌6个、辽宁省知名农产品品牌18个、绿色食品15个、有机食品4个、地理标志产品5个、全国名特优新农产品9个。祥云药业、兴桓米业、桓仁健康产业集团等企业品牌与区域公用品牌联动发展,逐步形成品牌集群效应。

(三)完善质量体系,筑牢品牌品质根基

我局通过按年度制定《本溪市“绿色食品”认证和再认证(续展)奖励性补贴实施方案》,对新认证产品补贴5000元/个、再认证产品补贴3000元/个,截至目前,已向13家次企业发放补贴5.3万元;累计为7个绿色食品产品减免审核费及年度标识使用费5.4万元,引导企业提升品牌品质。同时,强化农产品质量安全监管,联合市市场监管局开展农产品质量安全专项检查,全面落实《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》,通过食安辽宁小程序实现电子合格证“一码通行”全流程追溯,构建从田间到餐桌的全产业链质量安全体系,确保“本溪味道”纯正安全。

 二、创新融合赋能,多元拓展营销路径,推动本溪农产品“出圈”

 (一)构建“传统+新兴”全媒体宣传矩阵

 一方面,联动辽宁卫视、本溪日报、市融媒体中心等省级、市级传统媒体,制作农业宣传片和特色品牌宣传视频《春节到本溪带点啥回家》,持续宣传本溪林下参、桓仁大米等特色农产品;另一方面,探索抖音、腾讯视频等新媒体平台,2025年发布4个桓仁山参主题短视频,其中2条由原市农业农村局局长为区域品牌站台代言,多平台播放量超14.6万次,点击率显著高于其他产业宣传视频,同时组织6家农业电商参与抖音丰收节宣传视频制作,提升品牌数字化传播能力。

 (二)打通线上线下全渠道销售网络

线上借力省农业农村厅京东“辽农优品”特产馆,组织推荐26家企业78个产品入驻;线下组织开展我市优质农产品“进机关、进企业、进高校”推介会、本溪优质农产品进桃仙机场推介会、系列庆农业丰收活动,组织企业参与中国国际农产品交易会、辽宁农博会等各类展会及产销对接会超30场次,近几年累计宣传推介品牌200余个次,现场线上线下销售额超100万元,达成意向签约300万元、现场签约1320万元。同时,深化“苏辽合作”,与泰州签订消费帮促协议,在泰州设立“消费帮促本溪馆”并纳入当地职工福利采购体系,截至目前销售额已达637万元。

(三)推进农文旅深度融合,实现“流量”转“销量”

将农业品牌建设与本溪旅游资源深度结合,打造特色农业文旅场景。在桓仁县建设东北道地药材参中堂野山参传习基地,整合野山参非遗制作技艺,打造集展览、体验、研学于一体的沉浸式农业文旅项目,预计2026年5月正式运营;桓仁县希望种植家庭农场种植20余种中药材,以“中药材花海”吸引游客,获评中国农业大学继续教育学院优秀“头雁”教学基地。同时,我局积极与文旅局对接,打造“采摘+文旅”“垂钓+文旅”消费场景,推动农业品牌与旅游产业双向赋能。

 三、强链延链补链,提升产品附加值,释放品牌溢价潜力

(一)培育龙头企业,强化产业带动能力

优化龙头企业培育管理办法,重新制订《本溪市农业产业化市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》,2025年新增省级龙头企业6家、市级龙头企业9家,全市市级以上农业产业化龙头企业达140家,其中国家级3家、省级28家;2024年底市级以上龙头企业销售收入69.64亿元、资产合计116亿元。

(二)推进产业集群建设,提升加工水平

依托食品加工产业链及道地中药材产业链,推进以人参为主、辽五味等为辅的东部山区中药材特色农业产业集群建设,2025年本溪县、桓仁县省级农产品加工集聚区主营业务收入分别达5.14亿元、35.94亿元,同比增长11%、13%。推进武兴农牧场特色杂粮产品加工与储藏项目建设,已开发新产品5个;支持企业引进先进设备和技术,对中药材、水果、杂粮等进行深加工,丰富产品形态,让品牌故事更具内涵。

 (三)完善冷链物流体系,保障产品品质

我局扎实完成农产品产地冷藏保鲜设施建设任务,2025年完成桓仁县和森药材有限公司1100立方米智能低温冷库建设,满足辽五味子等中药材冷冻储藏需求;2020-2023年我市冷链建设项目共计11个,总库容1.19万立方米,补贴资金共计132.17万元,同时谋划“十五五”冷链需求约2.3万立方米,为农产品精深加工和市场流通提供基础保障。

四、强化政策保障,培育专业人才队伍,夯实品牌发展支撑

(一)加大政策扶持力度,完善激励机制

联合市财政局制定农产品加工企业贷款贴息政策,2025年拨付91.7万元贴息资金惠及2家龙头企业;持续落实绿色食品认证补贴、品牌宣传专项资金等政策,同时研究制定《本溪特色产业发展规划》,围绕粮油、水果、中药材等特色产业完善品牌奖励机制,强化政策引导和资金保障,破解品牌建设投入不足问题。

(二)培育“新农人”队伍,打造品牌代言人

依托高素质农民培育工程,重点培养懂技术、会经营、善营销的“新农人”和电商直播达人,提升农业经营主体品牌运营能力。同时,借助省厅与抖音集团合作的“星乡村”“星农人”培育计划,选推我市农事经营主体参与,借助省级流量资源打造本溪农产品IP名片,让本土人才成为本溪农业品牌的宣传者和推广者。

(三)加强人才梯队建设,强化部门服务能力

针对农业品牌建设相关工作部门力量不足问题,建立“导师带徒”制度,为年轻干部制定个性化培养计划,加速后备力量成长;同时,积极对接省农业农村厅、省级高校科研院所,开展新技术、新品种、新装备的引进和推广,为农业品牌建设提供技术和人才支撑。

五、下一步工作方向

   (一)持续深化品牌战略,做优做强核心品牌

继续聚焦林下山参、桓仁大米、冰葡萄酒等核心产业,以桓仁山参品牌建设为标杆,对标国际标准提升品牌溢价能力;持续整合区域公用品牌与企业品牌资源,完善“区域+企业+产品”品牌矩阵,强化品牌集群效应;进一步细化全产业链生产标准,升级质量追溯体系,重点夯实林下参、冰酒等高端产品的品质根基,守住本溪农业品牌的质量底线。主动对接省农业农村厅与沈阳局集团,将本溪核心农产品纳入 “辽农优品” 铁路宣传资源矩阵,推动桓仁山参等优质品牌登上高铁车身、车厢及沈阳站、本溪周边重点车站媒体点位,借助铁路宣传渠道扩大本溪农业品牌全国影响力。

 (二)创新升级营销推广,深化“媒体+文旅”融合

积极利用省厅平台资源,持续整合央视、辽宁卫视等传统媒体与抖音、视频号等新媒体资源,制作高质量品牌宣传内容,提升品牌传播的精准度和覆盖面;深化京东“辽农优品”等电商平台合作,常态化开展我市优质农产品推介活动,拓宽线上线下销路;深度融合农业品牌与本溪旅游资源,联合沈阳局集团围绕本溪优质农产品产季特点,设计打造本溪特色乡村旅游专列,串联产区农家乐、民俗村、农业观光园等文旅点位,打造更多“采摘+文旅”“非遗体验+文旅”消费场景和精品旅游线路,推动旅游流量转化为农产品销量。

(三)大力延伸产业链条,提升产品附加值

以农业龙头企业为引领,鼓励企业引进先进技术和设备,重点围绕人参、中药材、杂粮、水果等品类开发深加工产品,培育人参保健品、冰酒文创产品等新品类;加快推进东部山区中药材特色产业集群建设,做强食品加工和道地中药材产业链;完善农产品冷链物流配套设施,补齐仓储、保鲜、运输环节短板,为产业链延伸提供坚实保障。同时,对接省农业农村厅与沈阳局集团冷链专列规划布局,将本溪纳入 “辽京”“辽沪”“辽粤” 等冷链专列货源储备库,打通本溪农产品销往长三角、京津冀、珠三角等重点市场的物流通道,降低流通成本,提升农产品流通时效和新鲜度,为产业链延伸提供坚实的物流保障。

 (四)强化政策扶持与人才保障,夯实品牌发展基础

进一步完善农业品牌建设相关扶持政策,加大专项资金投入,落实绿色食品等相关认证补贴和农产品加工企业贷款贴息等政策;深入实施高素质农民培育工程,重点培养懂技术、会经营、善营销的“新农人”和电商直播达人,打造本溪农业品牌本土代言人队伍;加强品牌建设、电商运营、精深加工等专业人才引育,完善人才梯队建设,为农业品牌建设提供持续的人才和技术支撑。

再次感谢您对我市农业农村工作的关心和支持,恳请您继续关注本溪农业发展,多提宝贵意见和建议。

 

 

                            本溪市农业农村局

                             2026年3月10日